Så tolkar du skillnaden mellan BNP och bruttoregionprodukt

BNP och BRP – samma produktion, olika geografisk räckvidd

BNP är summan av förädlingsvärden brutto för de olika institutionella sektorerna eller branscherna plus produktskatter minus subventioner, enligt SCB:s begreppsförklaringar inom nationalräkenskaperna. BRP, bruttoregionalprodukt, mäter värdet av alla varor och tjänster som produceras inom en region under en viss tidsperiod och beskrivs som nästan exakt samma mått som BNP – skillnaden är att ekonomins storlek mäts på regional nivå (samhallsstatistik.se, med SCB:s regionalräkenskaper och Handelskammaren som källor). En annan källa säger kort: BRP är den regionala motsvarigheten till BNP, alltså värdet av de varor och tjänster som produceras inom ett visst geografiskt område.

Skillnaden ligger i den geografiska räckvidden, inte i vad som mäts. Båda är produktionsmått. BRP ska därför inte läsas som ett alternativt välfärds- eller inkomstmått, utan som en nedbrytning av samma typ av produktion på regioner och län.

Utveckling av BNP och BRP i Sverige – viktigaste tidpunkter

Vad BNP fångar – och vad den inte säger om regioner

BNP är ett produktionsmått för hela ekonomin under en period. Ordet brutto betyder att måttet redovisas före avdrag för kapitalförslitning: enligt SCB är skillnaden mellan en brutto- och en nettopost just kapitalförslitningen, och nationalprodukten redovisas både som BNP och NNP. BNP säger alltså inget om hur mycket av produktionen som motsvaras av förslitet kapital, och inte heller var i landet produktionen sker.

Det är här tolkningsfällan uppstår. Om beslutsfattare mestadels fokuserar på Sveriges totala BNP-siffra riskerar de att missa de regionala skillnader som göms i nationella data, enligt samhallsstatistik.se. En rikstäckande tillväxtsiffra kan därmed dölja att enskilda län utvecklas i en helt annan takt än riket.

BRP: regionens produktionsvärde

BRP mäter värdet av alla varor och tjänster som produceras inom en region under en viss tidsperiod och kan, precis som BNP, också beräknas per capita (samhallsstatistik.se). Per capita-varianten gör det möjligt att jämföra regioner av olika storlek, eftersom ett litet län med hög produktion per invånare annars lätt försvinner bakom ett stort läns totalsiffra. BRP-data redovisas också uppdelat på län och på respektive branschgrupps bidrag till tillväxten i BRP, med SCB:s regionalräkenskaper som källa.

Att BRP skiljer sig mellan regioner förklaras av två slags faktorer, enligt samma källa. Dels fasta olikheter – ett län med mycket skog och berg kan rimligtvis inte ha en ekonomi som drivs av en stark jordbrukssektor – dels faktorer som kan påverkas genom politiska beslut och handlingar. Den uppdelningen är avgörande för tolkningen: en del av gapet mellan två län går inte att åtgärda politiskt, medan en annan del är ett resultat av beslut.

Så hänger BNP och BRP ihop när du jämför

Eftersom BRP är samma mått på regional nivå kan du i praktiken se BRP som BNP uppdelad på regioner och län. Båda mäter produktion – inte inkomster. Den enkla tolkningsregeln är: använd BNP för nationella översikter över hela ekonomin, och BRP när du vill jämföra län, regioner eller en enskild regions utveckling över tid.

För regionala jämförelser finns etablerade underlag. SCB:s regionalräkenskaper redovisar BRP per capita i olika län och respektive branschgrupps bidrag till tillväxt i BRP. Länsstyrelsen har exempelvis använt BRP-värdet för att jämföra länen och rangordna dem, och kunnat konstatera att en placering förbättrats jämfört med ett tidigare år. Den typen av rangordning och tidsserie är vad BRP är byggt för; en nationell BNP-siffra kan inte ge samma svar.

BNP vs BRP: Skillnader i geografisk räckvidd och användning

Håll isär BNI – inkomster över gränser, inte regional produktion

BNI, bruttonationalinkomst, definieras av SCB som summan av alla inkomster i ett land under en period, vanligtvis ett år. BNI till marknadspris är lika med BNP minus primära inkomster som inhemska enheter betalar till utländska enheter plus motsvarande inflöde. I praktiken utgår man alltså från BNP och drar av kapitalavkastningar och arbetsinkomster som går till utlandet och lägger till motsvarande inkomster som flödar in till Sverige; dessutom ingår skattebetalningar och bidrag från internationella organisationer (ekonomifakta.se).

I de flesta länder är in- och utflödena relativt lika stora, vilket gör skillnaden mellan BNP och BNI liten. För Sverige har BNI under 2000-talet generellt legat någon enstaka eller ett par procent högre än BNP. Undantagen är stora: i Luxemburg sänks BNI av att många gränspendlare arbetar i landet men bor i ett annat, och i Irland förklaras skillnaden främst av att multinationella företag har sina huvudkontor där medan vinsterna ofta går till ägare i andra länder. Alla EU-länders BNI påverkas dessutom av betalningar till EU och bidrag därifrån. Poängen för din tolkning: BNI är ett inkomstmått som justerar för gränsöverskridande flöden, medan BRP är ett regionalt produktionsmått. De besvarar olika frågor.

Praktisk tolkning: så undviker du vanliga fällor

Jämför BRP per capita i stället för enbart totalsiffror när du ställer regioner mot varandra – måttet går att beräkna per capita och neutraliserar skillnader i befolkningsstorlek. Komplettera med respektive branschgrupps bidrag till tillväxten i BRP, eftersom två regioner kan ha likartad BRP-nivå men helt olika branschsammansättning bakom siffran.

Skilj på fasta förutsättningar och påverkbara faktorer när du förklarar ett gap. Naturgivna skillnader sätter en gräns för vad en region rimligtvis kan producera, medan andra faktorer kan påverkas genom politiska beslut och handlingar. Att beskriva hela skillnaden som antingen naturgiven eller politiskt skapad blir därför fel i båda riktningarna.

Var sist försiktig med att läsa nationell BNP som en bild av alla regioner. Ett enskilt rikstal döljer de regionala skillnader som göms i nationella data, och för regionala frågor är BRP per capita, länsjämförelser och branschbidrag de underlag som faktiskt svarar på frågan. Håll samtidigt isär måtten: BNP och BRP mäter produktion, BNI mäter inkomster efter gränsöverskridande justeringar.

För- och nackdelar med att använda BRP per capita i regional jämförelse